Leder - ESA refser Norge

Vi leser med glede i salderingspropen for Statsbudsjettet som ble fremlagt av Regjeringen fredag 29. november, at grunnavgiften på engangsemballasje for drikkevarer ikke foreslås videreført i 1997. Årsaken til dette er ESA?s nylige endelige uttalelse hvor det konkluderes at Norge ved grunnavgiften har opptrådt i strid med EØS-avtalen og hvor landet får TO måneder på seg til å tilpasse regelverket. Regjeringen har klokelig fulgt opp dette, og vi antar at Stortingsflertallet vil gjøre det samme på denne sak som er en av de som Finanskomitéen har brukt mest tid på som enkeltsak på lenge, lenge. Siden departementet innser at det ikke er tilstrekkelig miljømessig grunnlag for å favorisere ombruk fremfor materialgjenvinning (basert på en grundig analyse foretatt av Statens Forurensningstilsyn), vil vi tro det er nesten umulig for Stortinget fortsatt å beholde grunnavgiften. Arbeiderpartiets talsmann i Finanskomitéen, Erik Dahlheim, har da også signalisert at man må finne løsninger som sikrer likebehandling. Når dette Stortingsflertallet er vel i havn, kan bransjen igangsette etablering i markedet av et pant- og retursystem for engangsemballasje for drikkevarer (Resirk). Når det gjelder annen engangsemballasje enn drikkevarer, har vi fått gjennomslag fra myndighetene for at slik engangsemballasje ikke skal avgiftsbelegges når den går inn i tilfredsstillende retur- og gjenvinningssystemer (jfr. materialselskapene). Det ser dermed ut TIL AT vi nå etter lang tids arbeid, er i ferd med å få et logisk konsistent emballasjeavgiftssystem i Norge, selv om det ennå gjenstår noe, bl.a. unntaket for emballasje med meieriprodukter. Dessuten foreslår Regjeringen at provenytapet ved frafall av grunnavgiften skal erstattes ved å øke miljøavgiften på kullsyrefrie, alkoholfrie drikkevarer fra dagens sats på kr. 0,30 til kr. 1.70. Dette er begrunnet på en mildt sagt mystisk måte i salderingsproposisjonen. Heller ikke blir vi beroliget av at departementet skal ha en full gjennomgang av emballasjeavgiftssystemet som oppfølging av Grønn skattekommisjon. Mye tyder på at «melkeku»-tankegangen sitter dypt i disse saker. For å gjøre statsbudsjettet strammere, økes særavgiftene ytterligere med hele 750 mill. kroner i forhold til Stortingets foreløpige avgiftsvedtak for 1997. En lang rekke av de særavgifter som er egnet til å forundre, så som sukkeravgift, sjokoladeavgift, produktavgifter på drikkevarer, avgift på flyging av passasjerer etc. øker derfor sterkt. Her er firkanttenkingen blant Finansdepartementets sosialøkonomiske avgiftseksperter på full fremmarsj.

Et blad på offensiven

FK kan se tilbake på et nytt godt år. Som meddelt i artikkelen t.h. på siden, satser bladet friskt i 1997. Det er besluttet at redaksjonen skal styrkes vesentlig samtidig som vi opplever en meget positiv utvikling på opplagssiden. Fagpresseforeningens opplagskontroll etter 1. halvår viser en økning for FK på 6% til 16.020 eksemplarer. Det betyr at at bladet får stadig flere lesere, noe vi tar som tegn på at bransjen har behov for bladet - FK er nødvendig for å holde seg ajour. Da MMI sist gjennomførte Fagpresseundersøkelsen i dagligvarebransjen våren 95 hadde vi i snitt tre lesere pr. eksemplar. Det betyr at bladet leses av mer enn 48.000. FK øker fortsatt, men tallene må vi vente med å offentliggjøre til ny opplagskontroll er gjennomført tidlig i 97. Vi takker lesere og annonsører for i år og ønsker velkommen tilbake til nr. 1/97 med utgivelse 15. januar.